第 3 章 · 合同、劳动与安全生产

考点梳理

3.1 建设工程合同的订立与履行

• 订立：招标公告=要约邀请、投标文件=要约、中标通知书=承诺；建设工程合同应当采用书面形式；
• 履行中的抗辩权：同时履行抗辩权、先履行抗辩权、不安抗辩权（示例口径）；
• 违约责任：继续履行、采取补救措施、赔偿损失、支付违约金、定金（定金与违约金择一主张，示例口径）；
• 解除：协商解除、约定解除、法定解除（如发包人未按约定支付价款、承包人非法转包等）。

3.2 工程价款优先受偿权（高频）

• 发包人未按约定支付价款，承包人可催告；逾期不付的，承包人可以与发包人协议将工程折价，或申请人民法院拍卖，就折价或拍卖价款优先受偿；
• 行使期限：一般为六个月（自发包人应当给付工程价款之日起，示例口径，以现行司法解释为准）；
• 优先受偿权优于抵押权和其他债权（示例口径）。

3.3 劳动合同与劳动保护

• 订立：书面劳动合同；试用期上限（3 个月–1 年→1 个月；1–3 年→2 个月；3 年以上→6 个月）；
• 工资与工时：工资不得低于当地最低标准；加班报酬按法定比例支付（示例口径）；
• 解除：协商解除、劳动者/用人单位单方解除、经济性裁员；经济补偿按"每满 1 年支付 1 个月工资"计算（示例口径）；
• 工伤：工伤保险由用人单位缴纳；职工发生事故伤害应及时申报工伤认定。

3.4 安全生产制度

• 安全生产责任：建设单位、施工单位、监理单位、设计单位各负其责；施工单位主要负责人对本单位安全生产全面负责；
• 安全教育与持证：新入场工人应进行三级安全教育（公司、项目、班组）；特种作业人员持证上岗；
• 安全事故等级（示例口径，以现行规定为准）：

  等级	死亡人数	重伤人数	直接经济损失
  特别重大	≥30 人	≥100 人	≥1 亿元
  重大	10–29 人	50–99 人	5000 万–1 亿元
  较大	3–9 人	10–49 人	1000 万–5000 万元
  一般	＜3 人	＜10 人	＜1000 万元

• 事故报告：现场人员立即报告本单位负责人 → 单位负责人接到报告后1 小时内报告县级以上主管部门（示例口径）。

🧠 记忆工具箱

口诀速记

• 三概念对应：公告邀请、投标要约、中标承诺；
• 优先受偿：先催告、后折价或拍卖、6 个月内行使；
• 安全教育：三级（公司、项目、班组）；
• 事故等级口诀：“三十死亡特别重大、十人重大、三人较大、三人以下一般”（按死亡人数主线记）；
• 报告时限：单位负责人1 小时内上报。

例题（带解析）

例题 1：某工程发包人未按约定支付工程价款，承包人欲行使工程价款优先受偿权。其行使期限一般为？ A. 3 个月　B. 6 个月　C. 1 年　D. 2 年 答案 B。解析：承包人应在催告后依法行使优先受偿权，行使期限一般为六个月（自发包人应当给付工程价款之日起，示例口径）。

例题 2：某建筑施工事故造成 12 人死亡、30 人重伤。该事故等级应定为？ A. 一般事故　B. 较大事故　C. 重大事故　D. 特别重大事故 答案 C。解析：按死亡人数 10–29 人为重大事故（重伤 50–99 人亦为重大）；30 人以上死亡才是特别重大。

⚠️ 易错提醒

• 优先受偿权必须先催告，不能直接申请拍卖；
• 事故等级以最高档指标为准（死亡、重伤、经济损失任一达到更高等级即按该等级）；
• 单位负责人上报时限是1 小时（不是 24 小时）；
• 定金与违约金不能同时主张（择一），别答成"可以并用"。